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行政公益诉讼磋商,让城区建筑垃圾不再裸露飞扬

【字号:    】        时间:2020-06-09      

    日前,在随州中心城区老火车站片区棚改区、亚通社区棚改区、铁树社区棚改区项目现场,随州市人民检察院第五检察部常态化开展公益诉讼“回头看”,对整改情况进行拍照取证:大部分建筑垃圾被清运平整,裸露的地面被一张张尘网覆盖,拆迁地块建设了围档。
△整改后
  然而,就在一周前,在三处棚改区项目现场,拆迁后的建筑垃圾堆积成一座座小山,部分生活垃圾随意倾倒在建筑垃圾上,建筑垃圾裸露于地表,空气中到处弥漫着扬尘。
  “只要一刮风,灰尘漫天飞舞!到了夏季,情况更不容乐观!”由于没有采取抑尘措施,社区人民群众苦不堪言。2020年4月中旬,随州市人民检察院接到群众举报,在随州中心城区老火车站片区棚改区、亚通社区棚改区、铁树社区棚改区拆迁现场,堆放有大量废弃水泥块、废弃砖块等建筑垃圾,周边居民随意将生活垃圾倾倒在建筑垃圾堆积地,扬尘漫天飞扬,污染严重。



△整改前

  疫情就是命令,防控就是责任。随州市人民检察院迅速进行调查核实。亚通社区棚改区附近居民反映,“这块地原来是老油泵厂职工宿舍,拆迁有好几年了,不知道从什么时候开始,陆续有人将建筑垃圾倒在这里,还有部分生活垃圾丢弃在建筑垃圾上面,污染周边生态环境,影响附近居民的生产生活。”铁树社区干部介绍,“铁树棚改区拆迁工作目前还没完成,我们是准备年初马上进行清运平整的,受疫情影响,清运平整防扬尘工作有些滞后”。

△市检察院党组副书记、常务副检察长黄焕举(左二)带队现场调查

  2020年1月17日,随州市人民政府印发了《随州市城区建筑垃圾管理办法》,自2020年2月1日起实施。由于该办法刚刚实施,同时,鉴于扬尘污染违法情节轻微,具有治理紧迫性,且易于整改落实,随州市检察院决定对本案进行磋商。

△召开案件磋商会议

  5月20日,在联合查看现场后,随州市检察院与随州市城市管理执法委员会召开案件磋商会议,双方就公益受损情形的认定、行政监管职责范围、法律法规适用、建筑垃圾处置以及后续防治等问题充分发表了意见,特别提出要处理好发展与环境保护的关系,以整改为主、处罚为辅,助推企业复工复产。

  随州市城市管理执法委员会对检察机关提出的磋商意见完全接受,并表示积极履职,督促相关单位在一周内整改到位。随后,随州市城市管理执法委员会依法向有关责任单位下达整改通知书,现场监督扬尘污染处置。

  下一步,随州检察机关将围绕《随州市城区建筑垃圾管理办法》的贯彻实施,结合人民群众反映强烈建筑垃圾治理突出问题,聚焦城市拆迁和建设中建筑垃圾规范处置和污染防治问题,在全市开展“建筑垃圾规范处置和防治”公益诉讼专项监督活动,充分发挥检察公益诉讼的职能作用,助力打赢“蓝天保卫战”。